Отбор кандидатов на должность судьи

Выписки из Положения «О Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики» утверждённый Распоряжением   №Р-3949 Президента Узбекистан от 29 декабря 2012 года.

 

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА И ОТБОРА КАНДИДАТОВ, ВПЕРВЫЕ НАЗНАЧАЕМЫХ НА ДОЛЖНОСТИ СУДЕЙ


 7. Работа по формированию резерва кандидатов, впервые назначаемых на должности судей, осуществляется Комиссией с участием органов юстиции, прокуратуры, суда и внутренних дел.

 8. В резерв кандидатов в судьи, впервые назначаемых на эти должности, могут быть зачислены граждане Республики Узбекистан не моложе тридцати лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, из числа подготовленных, высококвалифицированных юристов, имеющих значительный жизненный опыт, безупречную репутацию.

В резерв не могут быть приняты лица:

имеющие судимость;

признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

полномочия которых по прежнему месту работы были прекращены в установленном порядке за совершение проступков, не совместимых с их профессиональной деятельностью.

Резерв формируется Комиссией в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте численностью 30 - 50 человек в каждой из этих регионов в соответствии с предложениями органов юстиции, прокуратуры, суда, внутренних дел и заявлениями граждан, представленными в установленном порядке.

 9. Подразделения органов юстиции, прокуратуры, суда, внутренних дел Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента ежеквартально направляют в областные и приравненные к ним квалификационные коллегии судей судов по уголовным и гражданским делам, Квалификационную коллегию судей военных судов, Квалификационную коллегию судей хозяйственных судов по отдельности предложения и необходимые материалы по кандидатурам из числа своих сотрудников для включения в резерв судейских кадров.

Предложения и необходимые материалы по кандидатурам для включения в резерв судейских кадров могут быть направлены в соответствующие квалификационные коллегии судей также Министерством юстиции, Генеральной прокуратурой, Верховным судом, Высшим хозяйственным судом и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан из числа своих сотрудников.

Граждане Республики Узбекистан, изъявившие желание на включение в резерв, могут обратиться с заявлением в Комиссию непосредственно либо через соответствующую квалификационную коллегию судей.

К предложению (заявлению) прилагается заполненный кандидатом собственноручно личный листок по учету кадров и автобиография, фотографии, копия паспорта и нотариально заверенная копия диплома о высшем юридическом образовании со сведениями об оценках, выписка из трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, справка о состоянии здоровья, справка-характеристика по месту работы, рекомендация от имени ведомства, отзывы (не менее трех).

К материалам на кандидатуры, представленные органами юстиции, прокуратуры, суда и внутренних дел, дополнительно прилагаются справка ведомственной инспекции или отдела кадров о репутации, служебных поощрениях, дисциплинарных взысканиях и другие сведения, характеризующие профессиональные, деловые и личные качества кандидата, заключение руководителя о соответствии кандидата судейской должности.

Предложения по кандидатурам для включения в резерв судейских кадров подписываются непосредственно первыми руководителями республиканских или территориальных подразделений органов юстиции, прокуратуры, суда и внутренних дел, на которых возлагается персональная ответственность за достоверность и полноту представленных материалов.

10. Квалификационные коллегии судей в месячный срок обобщают представленные предложения (заявления) по кандидатурам, заключения правоохранительных органов на них, формируют списки лиц, рекомендуемых для включения в резерв, и направляют указанные списки в Комиссию с приложением соответствующих материалов.

 11. Комиссия в месячный срок рассматривает представленные списки лиц, рекомендуемых для включения в резерв. Порядок включения кандидатов в резерв регулируется Регламентом Комиссии.

Списки лиц, включенных в резерв, направляются в Верховный суд и Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан для организации их обучения и стажировки.

Информация о включении лиц в резерв доводится до кандидатов и заинтересованных органов Комиссией в недельный срок со дня принятия решения.

В случае отказа во включении лица в резерв материалы в отношении него возвращаются в соответствующую квалификационную коллегию судей для последующего информирования об этом заинтересованных органов (лиц).

 12. Верховный суд, Высший хозяйственный суд совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан организует обучение лиц, состоящих в резерве, на специальных курсах в Центре повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции (далее - Центр повышения квалификации юристов), а также стажировку в соответствующих судах Республики Узбекистан.

Программы обучения и стажировки утверждаются соответственно Верховным судом, Высшим хозяйственным судом и Министерством юстиции Республики Узбекистан, которые осуществляют контроль за реализацией программ.

На период обучения в Центре повышения квалификации юристов, а также стажировки в соответствующих судах кандидаты на должности судей освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

По результатам обучения (стажировки) Центром повышения квалификации юристов кандидату выдается сертификат, и в Комиссию, Верховный суд или Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан представляется заключение о теоретической и практической готовности кандидата для работы на судейских должностях.

Руководителем, ответственным за прохождение стажировки кандидата, представляется соответствующее заключение в Центр повышения квалификации юристов.

По итогам обучения (стажировки), а также всестороннего изучения Верховный суд и Высший хозяйственный суд могут внести предложения в Комиссию об исключении кандидата из резерва.

 13. Комиссия совместно с квалификационными коллегиями соответствующих судов на постоянной основе проводит мониторинг деятельности кандидатов, организует семинары и другие мероприятия.

Органы юстиции, прокуратуры, суда и внутренних дел своевременно информируют Комиссию о проступках кандидата, порочащих честь и достоинство, а также об изменениях сведений о нем и его близких родственниках.

 14. Лицо может быть исключено из резерва Комиссией в случаях:

неудовлетворительной оценки результатов его обучения и стажировки;

совершения действия, порочащего его честь и достоинство;

окончания срока действия сертификата (пять лет) Центра повышения квалификации юристов.

 15. Резерв подлежит ежегодному обновлению в порядке, определяемом Комиссией.

Кандидат включается в резерв на срок не более двух лет. Если лицо, включенное в резерв, в течение данного срока не было выдвинуто на судейскую должность, то оно подлежит исключению из резерва.

 16. В случаях открытия вакансий на должности судей Комиссия уведомляет об этом лиц, включенных в резерв и успешно прошедших обучение и стажировку, непосредственно либо через соответствующую квалификационную коллегию судей, а также Верховный суд и Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан.

Информация об имеющихся вакансиях на должности судей размещается также на официальных веб-сайтах Верховного суда и Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан.

 17. Лицо, состоящее в резерве, подает заявление об участии в отборе на замещение вакантных судейских должностей в Комиссию непосредственно или через квалификационные коллегии судей.

 18. Комиссия осуществляет комплекс мер, в том числе с привлечением компетентных органов, по изучению уровня профессиональных, деловых и личных качеств кандидатов, подавших заявление на участие в отборе на замещение вакантных должностей.

 19. При положительных результатах изучения кандидаты проходят собеседование в Комиссии.

По кандидатам, успешно прошедшим собеседование, Комиссия вносит представление Президенту Республики Узбекистан.

По кандидатам, успешно прошедшим собеседование на судейские должности Республики Каракалпакстан, Комиссия вносит заключение на рассмотрение Президенту Республики Узбекистан.

 20. Лица, впервые назначенные на должности судей, проходят обязательную подготовку (стажировку) в порядке, определяемом Верховным судом, Высшим хозяйственным судом и Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Отбор и назначение судьи на первый срок полномочий осуществляется по Схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

 21. Лица, обладающие необходимой квалификацией, высокими деловыми и личными качествами, имеющие безупречную репутацию и достаточный опыт работы на ответственных должностях в правоохранительных и иных государственных органах, в порядке исключения, могут быть впервые назначены на судейскую должность Президентом Республики Узбекистан без прохождения процедур, предусмотренных разделом III настоящего Положения.

 

ПОРЯДОК ОТБОРА СУДЕЙ НА НОВЫЙ СРОК ПОЛНОМОЧИЙ И НА ДРУГИЕ СУДЕЙСКИЕ ДОЛЖНОСТИ

 22. Комиссия совместно с Высшей квалификационной коллегией и Квалификационной коллегией судей хозяйственных судов организует работу по отбору судей на новый срок полномочий и на другие судейские должности.

 23. Комиссия информирует Верховный суд и Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан об открывшихся вакантных судейских должностях, информация о которых размещается на их официальных веб-сайтах.

 24. Судьи не позднее шести месяцев до истечения срока полномочий подают заявления и необходимые документы о выдвижении либо отказе в выдвижении на новый срок полномочий в Комиссию непосредственно или через Высшую квалификационную коллегию либо Квалификационную коллегию судей хозяйственных судов.

Судьи, изъявившие желание выдвинуть свою кандидатуру на другие судейские должности, подают соответствующее заявление и необходимые документы в Комиссию непосредственно или через Высшую квалификационную коллегию либо Квалификационную коллегию судей хозяйственных судов.

Высшая квалификационная коллегия и Квалификационная коллегия судей хозяйственных судов представляют в Комиссию соответствующее заключение на кандидата.

 25. Комиссия совместно с Верховным судом или Высшим хозяйственным судом Республики Узбекистан реализует комплекс мер по изучению уровня профессиональных, деловых и личных качеств кандидатов, выдвинутых на новый срок судейских полномочий либо на другие судейские должности.

В случае если кандидат не отвечает требованиям должности, на который он претендует, Комиссия вправе внести в повестку дня вопрос рассмотрения кандидата на нижестоящую судейскую должность.

 26. Комиссия организует совместное заседание с Высшей квалификационной коллегией либо Квалификационной коллегией судей хозяйственных судов, на котором рассматривается вопрос о выдвижении судей на новый срок судейских полномочий или на другую судейскую должность. В ходе заседания изучаются представленные материалы на кандидатов, проводится собеседование и принимается соответствующее заключение.

Совместное заседание проводится Комиссией с Высшей квалификационной коллегией на судейские должности судов общей юрисдикции, с Квалификационной коллегией хозяйственных судов - на судейские должности хозяйственных судов.

По кандидатам, успешно прошедшим собеседование, Комиссия вносит представление Президенту Республики Узбекистан.

По кандидатам на судейские должности судов Республики Каракалпакстан, Верховного суда и Высшего хозяйственного суда Комиссия вносит заключение на рассмотрение Президенту Республики Узбекистан.

 27. Комиссия совместно с Верховным судом, Высшим хозяйственным судом и Министерством юстиции Республики Узбекистан организует прохождение вновь назначенными судьями специальных курсов в Центре повышения квалификации юристов по ознакомлению с последними изменениями законодательства, современной правоприменительной практикой.

Назначение судьи на новый срок полномочий и на другие судейские должности осуществляется по Схеме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.